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    人民網(wǎng)北京6月17日電 湖南省人民政府門戶網(wǎng)站今日發(fā)布《中共湖南省委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》。以下為《通報(bào)》全文：

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2013年11月1日至12月27日，中央第十巡視組對(duì)湖南省進(jìn)行了巡視。今年2月24日，中央巡視組向湖南省委反饋了巡視意見(jiàn)。精密壓力表按照巡視工作要求和黨務(wù)公開(kāi)原則，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

　　一、高度重視，態(tài)度鮮明，切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓

　　中央巡視組反饋的意見(jiàn)中指出我省存在的問(wèn)題客觀中肯、全面深刻，提出的意見(jiàn)要求針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，完全符合中央精神和湖南實(shí)際。省委對(duì)此高度重視，態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受中央巡視組的巡視意見(jiàn)，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。

　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。中央巡視組反饋意見(jiàn)后，省委于2月28日迅速召開(kāi)省委常委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神以及王岐山同志有關(guān)指示精神，專題研究部署整改落實(shí)工作，隔膜壓力表統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把整改工作作為一場(chǎng)必須堅(jiān)決打贏的“硬仗”，迎難而上、真抓嚴(yán)改，堅(jiān)決整改到位。

　　二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委成立由省委書記徐守盛任組長(zhǎng)，省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫，省委副書記孫金龍任副組長(zhǎng)，全體常委為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好整改工作。

　　三是明確目標(biāo)責(zé)任。省委制定下發(fā)《關(guān)于中央第十巡視組〈關(guān)于對(duì)湖南省巡視情況的反饋意見(jiàn)〉整改責(zé)任分工方案》，明確每個(gè)問(wèn)題的整改目標(biāo)、整改時(shí)限，具體的牽頭省領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位，確保事事有人抓、件件有著落。

　　四是強(qiáng)化督促檢查。省委分別于2月28日和4月23日兩次召開(kāi)常委會(huì)議，專題研究部署整改工作。3月19日，省委召開(kāi)部署中央巡視組反饋意見(jiàn)整改工作電視電話會(huì)議，深入推進(jìn)整改工作。同時(shí)，省委成立整改工作督查組，膜盒壓力表由省委副書記孫金龍任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度、督促檢查，形成強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。

　　五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。省委明確提出，要把反饋意見(jiàn)的整改與教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，著力建立健全相關(guān)制度規(guī)范，強(qiáng)化成果運(yùn)用，使整改的過(guò)程成為改進(jìn)和推動(dòng)全省工作的過(guò)程。

　　二、中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

　　省委將中央巡視組反饋意見(jiàn)細(xì)化為18個(gè)方面的具體問(wèn)題和事項(xiàng)，逐一制定整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。到目前為止，整改工作已取得階段性成果。

　　(一)執(zhí)行政治紀(jì)律方面的問(wèn)題

　　針對(duì)中央巡視組反饋的執(zhí)行政治紀(jì)律方面的存在問(wèn)題，省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理衡陽(yáng)破壞選舉案。目前，已依法終止596人(含具有縣人大代表資格的大會(huì)工作人員)、749名省、市、縣(市區(qū))人大代表資格，分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分，第一批409人已下達(dá)處分決定，其中涉及廳級(jí)干部18人，處級(jí)干部139人，第二批將于6月底處理到位。加大司法處理力度，省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?8人，其中50人已偵查終結(jié)移送起訴。在抓好案件處理的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，治本抓源，從不同層面對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)剖析和深刻反思，并結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全省組織開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，對(duì)衡陽(yáng)破壞選舉案進(jìn)行剖析反思，以案說(shuō)紀(jì)、以案明法。

　　(二)黨風(fēng)政風(fēng)存在的突出問(wèn)題

　　針對(duì)中央巡視組反饋的黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)持以正在深入開(kāi)展的教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地抓好整改落實(shí)。

　　1.關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)普遍、滋生腐敗問(wèn)題嚴(yán)重的問(wèn)題

　　一是深化國(guó)有企業(yè)改革。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，明確要求2014年內(nèi)完成黨政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位與下屬企業(yè)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。

　　二是全面清理省直機(jī)關(guān)辦企業(yè)。開(kāi)展省直機(jī)關(guān)興辦企業(yè)情況全面調(diào)查，對(duì)現(xiàn)有55個(gè)省直機(jī)關(guān)所辦企業(yè)和實(shí)體按企業(yè)功能定位，實(shí)行由省政府指定的國(guó)有資產(chǎn)資本出資人代表機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管。

　　三是開(kāi)展協(xié)會(huì)專項(xiàng)整治工作。對(duì)掛靠黨政機(jī)關(guān)的各類協(xié)會(huì)進(jìn)行全面清理整治，由省紀(jì)委牽頭組織實(shí)施和負(fù)責(zé)問(wèn)題查處，省民政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局配合，分別在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　2.關(guān)于收費(fèi)機(jī)構(gòu)多、項(xiàng)目多、手續(xù)繁瑣的問(wèn)題

　　一是組織開(kāi)展收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，對(duì)全省所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)已取消、停征、免征及降標(biāo)收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)稽查。

　　二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目。在2013年全省共取消、降標(biāo)、市場(chǎng)化31項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年再取消11項(xiàng)、降標(biāo)6項(xiàng)、市場(chǎng)化15項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。省財(cái)政廳、省物價(jià)局正在制定新的收費(fèi)項(xiàng)目目錄，并將出臺(tái)和完善一批收費(fèi)管理制度文件。

　　3.關(guān)于一些部門自由裁量權(quán)大，截留政策，截留資金的問(wèn)題

　　加強(qiáng)省本級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理，開(kāi)展兩次價(jià)格調(diào)節(jié)基金撥付使用情況專項(xiàng)督查，完善省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持“菜籃子”項(xiàng)目、聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼等資金管理使用辦法，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，確保80%用于低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼和“菜籃子”工程建設(shè)。對(duì)個(gè)別單位和地方違規(guī)挪用省級(jí)下?lián)艿膬r(jià)格調(diào)節(jié)、補(bǔ)貼等資金，已按要求整改到位。

　　4.關(guān)于索要紅包禮金較為普遍的問(wèn)題

　　一是繼續(xù)深化“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治。出臺(tái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，集中治理和解決辦事難、審批慢、亂檢查、亂收費(fèi)、亂處罰等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

　　二是開(kāi)展公款送禮問(wèn)題專項(xiàng)整治。由省紀(jì)委牽頭，省直機(jī)關(guān)工委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等單位配合，督促各地各部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真開(kāi)展公款送禮等問(wèn)題的自查自糾和監(jiān)督查處。

　　三是按照分級(jí)設(shè)置、分級(jí)管理原則，省、市州、縣市區(qū)統(tǒng)一設(shè)立5910廉政賬戶。目前，全省各級(jí)廉政賬戶存入紅包禮金共計(jì)1300余萬(wàn)元。

　　四是加大曝光查處力度。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、明察暗訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型案件，及時(shí)通報(bào)曝光了一批典型案例。

　　五是開(kāi)展司法不公司法腐敗專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中辦人情案、關(guān)系案和選擇性辦案的問(wèn)題。

　　5.關(guān)于低價(jià)出讓土地、礦產(chǎn)資源，違規(guī)招投標(biāo)的問(wèn)題

　　一是開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)情況專項(xiàng)整治。從今年4月初到12月底，對(duì)全省各地2009年1月1日至2013年12月31日供應(yīng)的所有國(guó)有建設(shè)用地逐宗進(jìn)行清理檢查。

　　二是開(kāi)展全省礦業(yè)權(quán)出讓專項(xiàng)檢查。對(duì)全省各地2009年1月1日至2013年12月31日所有礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、資源儲(chǔ)量結(jié)算與價(jià)款評(píng)估、礦業(yè)權(quán)價(jià)款收支、礦業(yè)權(quán)出讓管理等進(jìn)行清理檢查。

　　三是加大查處力度。對(duì)邵陽(yáng)、益陽(yáng)、湘潭三市少收土地出讓金問(wèn)題，正在進(jìn)一步核查并督促三市按照“全面清理低價(jià)出讓土地”的要求進(jìn)行整改。對(duì)張家界市違規(guī)招標(biāo)、邀標(biāo)的項(xiàng)目，要求今年8月底之前完成專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為將依法從嚴(yán)查處。

　　6.關(guān)于省直機(jī)關(guān)建辦公樓的問(wèn)題

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于政府性樓堂館所一律不得新建的要求，從2013年3月起停止受理和審批新建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。省直機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)項(xiàng)目已停建。今年以來(lái)，省政府兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究推動(dòng)省直機(jī)關(guān)辦公用房整改工作，下發(fā)《關(guān)于省直機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作意見(jiàn)》，對(duì)127個(gè)廳級(jí)單位全面開(kāi)展辦公用房清理整改工作，現(xiàn)已基本騰退到位。正在制定《省直機(jī)關(guān)辦公用房管理規(guī)定》，建立省直機(jī)關(guān)辦公用房動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　7.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房問(wèn)題

　　按照中央要求，省委辦公廳、省政府辦公廳會(huì)同省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省監(jiān)察廳等部門，開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房專項(xiàng)清理和整治。建立全省領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況數(shù)據(jù)庫(kù)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理制度。通過(guò)專項(xiàng)整治、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、開(kāi)展述廉評(píng)議，以及群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等途徑，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)多占住房的，按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處。

　　8.關(guān)于省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女經(jīng)商的問(wèn)題

　　編印《省(部)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)政策規(guī)定(附中紀(jì)委通報(bào)案例)》，分送全體省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。將“貫徹廉政準(zhǔn)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)臉I(yè)行為”作為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的重要內(nèi)容之一，列入各級(jí)黨委(黨組)年度民主生活會(huì)重要內(nèi)容。將領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女經(jīng)商問(wèn)題作為述廉評(píng)議對(duì)象述廉的重點(diǎn)內(nèi)容之一，列入年度述廉評(píng)議工作計(jì)劃安排。結(jié)合述廉評(píng)議、信訪舉報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女經(jīng)商情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商問(wèn)題的，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。

　　9.關(guān)于財(cái)政收入中非稅收入占比較高的問(wèn)題

　　一是將收入質(zhì)量納入縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，制定《關(guān)于加強(qiáng)2014年財(cái)政收支預(yù)算管理工作的通知》，督促市縣依法依規(guī)合理組織財(cái)政收入，保證財(cái)政收入質(zhì)量。

　　二是調(diào)整財(cái)政收入考核辦法，由單純只考核收入增幅，調(diào)整為同步考核收入質(zhì)量。在今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算中，將收入預(yù)算數(shù)改為預(yù)計(jì)數(shù)，淡化對(duì)收入任務(wù)的考核。

　　三是建立財(cái)力分配與收入質(zhì)量掛鉤的約束機(jī)制，在計(jì)算分配均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金時(shí)，將非稅收入形成可用財(cái)力這個(gè)因素的比重由60%提高到70%，引導(dǎo)市縣減少虛增收入行為。

　　四是規(guī)范非稅收入征收使用管理。編制《湖南省納入預(yù)算管理的非稅收入項(xiàng)目信息目錄》，明確納入公共財(cái)政預(yù)算的非稅收入項(xiàng)目，防止市縣將其他收入轉(zhuǎn)化非稅收入從而虛增財(cái)政收入。加強(qiáng)非稅收入增長(zhǎng)情況監(jiān)測(cè)。開(kāi)展已取消、停征、免征及降標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行情況專項(xiàng)稽查。完善非稅收入征管系統(tǒng)，加強(qiáng)票據(jù)管理，強(qiáng)化“以票管收”，實(shí)現(xiàn)“源頭控收”。

　　10.關(guān)于地方政府性債務(wù)的問(wèn)題

　　一是加大債務(wù)化解力度。成立湖南省地方政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。開(kāi)展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)、地方高校債務(wù)及鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)等工作，累計(jì)化解義務(wù)教育階段債務(wù)64億元、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)10億元、省屬37所高校債務(wù)75.7億元、基層衛(wèi)生系統(tǒng)債務(wù)1.36億元。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范舉債行為。組織開(kāi)展2014年全省政府性債務(wù)規(guī)模申報(bào)，對(duì)13個(gè)債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示。今年5月，省政府出臺(tái)《湖南省政府性債務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化了政府性債務(wù)管理的辦法。大力推廣長(zhǎng)沙市債務(wù)資金雙控管理和常德市債務(wù)項(xiàng)目系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)，自主研發(fā)全國(guó)首個(gè)地方政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng)，對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　(三)執(zhí)行民主集中制和選人用人方面的問(wèn)題

　　嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，完善相關(guān)配套制度，切實(shí)糾正干部選拔任用上的不正之風(fēng)。

　　1.關(guān)于干部對(duì)用人導(dǎo)向意見(jiàn)較大的問(wèn)題

　　全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。省委制定《關(guān)于全面貫徹好干部用人標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)用人導(dǎo)向的決定》。堅(jiān)持從嚴(yán)把握領(lǐng)導(dǎo)秘書及身邊工作人員的提拔任用。堅(jiān)決遏制干部任用中以人劃線，分地域、搞派系等歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加本地本系統(tǒng)本單位“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”等活動(dòng)。注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，適當(dāng)控制下派干部數(shù)量，進(jìn)一步樹(shù)立重基層、重實(shí)績(jī)、重民意的用人導(dǎo)向。

　　2.關(guān)于選任干部醞釀不夠、把關(guān)不嚴(yán)，不正之風(fēng)反映突出的問(wèn)題

　　按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步明確干部任用程序和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼干預(yù)人事安排、跑官要官、拉票等問(wèn)題，狠剎用人上的不正之風(fēng)。對(duì)干預(yù)人事安排、跑官要官、拉票等3類問(wèn)題，分別提出處理措施，加大典型案例通報(bào)和警示教育力度。推進(jìn)干部人事制度改革，正在制定《關(guān)于在重要干部任免中發(fā)揮黨委全委會(huì)作用的意見(jiàn)》《黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制的基本規(guī)則》《黨政一把手履職用權(quán)若干規(guī)定》《綜合運(yùn)用監(jiān)督成果加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的暫行辦法》等制度，真正從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。

　　3.關(guān)于機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編的問(wèn)題

　　積極推進(jìn)省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，著力解決機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊問(wèn)題，對(duì)一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、撤并。省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案中央已批復(fù)，新組建機(jī)構(gòu)到位等相關(guān)工作正抓緊進(jìn)行。深化“三超兩亂”(超編制限額進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)，隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人)專項(xiàng)治理工作，對(duì)現(xiàn)有超編人員限期消化或清退。從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和人員，出臺(tái)和實(shí)施《湖南省控編減編工作方案》《關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員實(shí)行人員編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算聯(lián)合管控的通知》，杜絕新增超編進(jìn)人。嚴(yán)格參公事業(yè)單位的審批把關(guān)，對(duì)參公事業(yè)單位的審批和人員登記，進(jìn)一步從嚴(yán)控制規(guī)模和范圍、嚴(yán)格登記條件和工作程序。對(duì)衡南縣、耒陽(yáng)市物價(jià)局等地方和單位人員嚴(yán)重超編問(wèn)題，已調(diào)查核實(shí)，正在按要求整改落實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　4.關(guān)于超職數(shù)配備干部的問(wèn)題

　　對(duì)全省超職數(shù)配備干部問(wèn)題進(jìn)行全面排查，按照中央有關(guān)文件精神，明確要求，對(duì)超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的干部盡快消化，未消化前原則上不得新配備干部；對(duì)違規(guī)超非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的干部逐步消化，兩年內(nèi)基本完成消化任務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審批工作的意見(jiàn)》，對(duì)嚴(yán)格控制干部配備和人員調(diào)整作出具體規(guī)定。對(duì)婁底市交通運(yùn)輸局超職數(shù)配備干部問(wèn)題，已責(zé)令限期整改到位，對(duì)超職數(shù)配備的處級(jí)干部消化到核定職數(shù)以內(nèi)，未消化前不得新配備干部。對(duì)武岡市委辦、政府辦超配副主任的問(wèn)題，已免去超配的副主任。

　　5.關(guān)于違規(guī)黨政分設(shè)的問(wèn)題

　　對(duì)違規(guī)黨政分設(shè)問(wèn)題進(jìn)行全面清查和整改。對(duì)省檔案局、省信訪局、省政府經(jīng)濟(jì)信息研究中心、省水運(yùn)管理局的違規(guī)黨政分設(shè)問(wèn)題已整改到位。目前，市州、縣市區(qū)違規(guī)黨政分設(shè)問(wèn)題已基本整改到位。近期將出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位黨政分設(shè)工作的規(guī)定》，對(duì)不符合規(guī)定要求實(shí)行黨政分設(shè)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　6.關(guān)于違規(guī)進(jìn)人的問(wèn)題

　　目前，已查辦和督辦違規(guī)進(jìn)人案件18起，追究責(zé)任人員126名。其中，廳級(jí)干部5名，縣市委書記、縣市長(zhǎng)12名。對(duì)個(gè)別地方將違規(guī)進(jìn)人政策化的問(wèn)題，責(zé)令限期整改到位。省紀(jì)委、省委組織部、省人社廳正在研究查辦違規(guī)進(jìn)人案件的有關(guān)政策界定和處理原則，并擬制定《湖南省人員流動(dòng)調(diào)配工作暫行辦法》《關(guān)于規(guī)范市州、縣市區(qū)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作程序的辦法》等規(guī)定，從制度機(jī)制上防止違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題發(fā)生。

　　7.關(guān)于“吃空餉”的問(wèn)題

　　對(duì)全省各級(jí)各部門“吃空餉”問(wèn)題開(kāi)展全面清理，加大清退和查處力度。目前，省司法廳系統(tǒng)已督促30名在編不在崗人員按時(shí)歸崗，清理辭退11名違規(guī)停薪留職人員；長(zhǎng)沙市查處“吃空餉”單位33個(gè)、88人，收繳違規(guī)資金330余萬(wàn)元；衡陽(yáng)市清理“吃空餉”人員1325名，追繳資金約3680萬(wàn)元；湘西自治州已將995名在編不在崗人員整改到位。正在制定《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位“違規(guī)進(jìn)人、吃空餉、在編不在崗、停薪留職、編外用人”問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，對(duì)“本人離開(kāi)原單位后原單位繼續(xù)以該人名義套取工資”“長(zhǎng)期以各種名義不上班但領(lǐng)取工資”“有的領(lǐng)導(dǎo)干部子女在上學(xué)期間就被運(yùn)作成事業(yè)單位在編人員領(lǐng)取工資”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　三、中央巡視組移交案件線索和信訪件辦理情況

　　1.逐件調(diào)查核實(shí)和分類處理中央巡視組轉(zhuǎn)交的信訪件。

　　一是對(duì)中央巡視組在巡視期間交辦的7件信訪舉報(bào)件，涉及省管干部的3件，已由省紀(jì)委直接處理，其中1件已立案；涉及非省管干部的4件，由省紀(jì)委向有關(guān)市州和省直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)函交辦要求查報(bào)結(jié)果，目前已有3件報(bào)送結(jié)果，其中1件經(jīng)查屬實(shí)，給予被反映人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　二是對(duì)中央巡視組在湘巡視期間轉(zhuǎn)交給省紀(jì)委的130件信訪舉報(bào)件，正按層級(jí)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理，部分已辦結(jié)，部分尚在調(diào)查核實(shí)，其中已有5件被立案調(diào)查，涉及省管干部5人。

　　三是對(duì)中央巡視組反饋意見(jiàn)時(shí)移交給省紀(jì)委的514件信訪舉報(bào)，經(jīng)梳理，屬檢舉控告類信訪舉報(bào)共443件，涉及省管干部的，由省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室核實(shí)處理，涉及非省管干部的由省紀(jì)委信訪室向各市州紀(jì)委信訪室和省直有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦，其余已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門處理。

　　2.進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查辦力度。按照中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的要求，積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，將一些與主業(yè)無(wú)關(guān)的職能逐步移交給主責(zé)部門。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。今年1-5月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)28063件次；初核線索2590件，立案2589件，同比增長(zhǎng)30.7%，其中地廳級(jí)干部15人，包括省政府副秘書長(zhǎng)劉岳輝，岳陽(yáng)市委常委、政法委書記韓建國(guó)，中南大學(xué)原副校長(zhǎng)、中南大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司原董事長(zhǎng)胡鐵輝，華菱鋼鐵股份有限公司副總經(jīng)理鄭柏平等；縣處級(jí)干部239人；鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部2786人。

　　四、下一步整改工作措施

　　目前，我省的整改成果還是階段性的，還需要堅(jiān)持不懈，常抓不懈，繼續(xù)抓好整改工作，以整改的實(shí)際成效取信于民。

　　一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)中央巡視組提供的具體線索，查清查實(shí)，絕不遺漏；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

　　二是全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)；班子其他成員要根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，積極協(xié)助黨委開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督責(zé)任，聚焦中心任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。

三是著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合全面深化改革和教育實(shí)踐活動(dòng)，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我省懲治和預(yù)防腐敗制度體系，大力推進(jìn)法治湖南建設(shè)，推動(dòng)制度化、法治化建設(shè)。

　　四是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反映。聯(lián)系方式：電話0731－82216463，郵寄地址：長(zhǎng)沙市韶山北路1號(hào)省委大院六辦公樓，郵政編碼：410011(信封請(qǐng)注明：對(duì)湖南省委關(guān)于中央第十巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的意見(jiàn)建議)。